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食物及衞生局局長陳肇始在10月10日發表網誌,回應行政長官林鄭月娥周三發表的施政報告,認為當中對醫療衞生範疇的政策有不少着墨,並表示疫情中香港能保持穩定,反映香港公共衞生和醫療系統具有高效專業和快速應變能力,為應對人口老化、保障公共衞生及加強服務水平,當局將會聚焦工作和投放資源於以下八個範疇:
1.基層醫療健康
葵青及深水埗的地區康健中心已經開始營運,並加緊籌備其他區的康健中心,黃大仙、屯門、南區、元朗和荃灣的地區康健中心亦會相繼於2022年投入服務。此外,灣仔、東區、油尖旺、觀塘、大埔、西貢、北區及中西區亦已預留合適用地以設立地區康健中心。今年年底前會在其餘11區設立屬於過渡性質的地區康健站。同時,局方正積極籌備於2021年年底在深水埗地區康健中心開展地區康健中心公私營協作先導計劃。
此外,局方期望為香港基層醫療健康服務制訂可持續發展的藍圖,建立和重整會以地區為本,預防為主的基層醫療系統,包括檢視基層醫療服務的管治架構,和基層醫療人手規劃及培訓,加強疾病監察及健康紀錄互通,及基層醫療服務的融資安排等。
2.持續改善公營醫療系統
為應對人口老化及新冠疫情對醫療服務的挑戰,局方考慮加強衞生署在制訂和實施公共衞生策略、監管和促進醫療科技及藥物研發等方面的核心功能,檢討基層醫療服務管治架構和提供服務的過程,繼續支持醫院管理局擴展和提升住院醫療服務,並會連同醫管局和衞生署全面檢視臨床數據、臨床試驗、藥物註冊等現行做法,促進和配合生命健康科技發展。
3.疾病防控
檢討首份《香港抗菌素耐藥性策略及行動計劃(2017-2022)》並擬定新方案;積極落實《2020-2024年香港病毒性肝炎行動計劃》及已於今年9月展開的乳癌篩查先導計劃。
4.精神健康
於禁毒基金預留三億元,資助推行精神健康項目,以加強社區支援,並提高市民大眾對精神健康的關注。
5.發展中醫藥
現正興建香港首間中醫醫院,預期在2025年第二季開始分階段投入服務。繼續透過於全港18區設立的中醫診所暨教研中心提供政府資助的中醫內科門診、針灸和骨傷/推拿的服務配額。同時,中醫診所亦會一直透過提供中醫服務、培訓及研究,配合推動中醫藥發展;另外,局方亦會透過五億元的中醫藥發展基金推出不同資助項目,支援港中醫藥業界進一步在粵港澳大灣區發展,措施包括香港註冊外用中成藥透過簡化審批流程在大灣區註冊及銷售,以及內地公立醫療機構招聘香港中醫師等,並探討賦權中醫師指示病人接受診斷成像檢測(例如X光)及化驗檢查。
6.支援有需要的病人
從藥物資助、基因組醫學及晚期照顧三個範疇著手。
7.醫療系統可持續發展
增加醫療人手,包括持續增加大學教育資助委員會資助院校及自資院校的本地醫療培訓學額,以及引入非本地培訓醫療專業人員,以支援各項醫療服務發展。強化其他醫療專業在本港醫療體系(特別是在基層醫療方面)的角色,包括修改法例容許免醫生轉介而讓市民選擇直接接受醫療專業服務(如物理治療、職業治療),避免延誤治療,及以立法方式推展強制性持續專業進修及/或持續專業發展。
8.支持生物健康科技發展
大力推動生命健康科技,臨床數據、臨床試驗、藥物註冊等配套,加快根據《藥劑業及毒藥規例》註冊含有新藥劑或生物元素的藥物的立法程序,及以食物及衞生局和醫療衞生研究基金資助,通過應用新科技,進行基礎以至臨床及社區層面的2019冠狀病毒病研究。
陳肇始於網誌最後同時感謝參與抗疫的醫護和公務員,尤其是食衞局、衞生署和醫管局的員工,在疫情期間克盡己職,充分表現高度靈活應變的能力,為香港的公共衞生、為廣大市民的健康把關,並期望香港可以盡早走出疫境。
資料來源:食物及衞生局網站
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